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发表于 2020-6-29 01:47:46 | 查看: 128| 回复: 0
《现行规划》确定人均城镇工矿用地由2009年的124平方米降至2020年的115平方米。截止2014年底,尉氏县城镇人口为24.89万人▪,人均城镇工矿用地面积为118平方米。  农用地中,耕地88238.04公顷,占土地总面积的68.04%;园地602.50公顷□,占土地总面积的0.46%;林地11286.47公顷,占土地总面积的8.70%◇;其他农用地7361.27公顷▪,占土地总面积的5.68%。  尉氏县属暖温带半湿润大陆性季风气候,四季分明◆,雨热同期,有利于多种农作物的生长☆,已被国家确定为尉氏是全国商品粮生产基地县、优质棉生产和出口基地县、水利百强县、林业百佳县,是河南省首批平原绿化高级标准县。  永兴镇:尉氏县域东南部中心镇■。河南省“中州名镇▲”▽、“小城镇建设重点镇”等。全镇形成了香精香料、农机具制造、面粉加工◆、木材加工◁、棉花加工5大支柱产业。  尉氏县隶属开封市○,北与中牟县、开封县相连;东邻通许县、扶沟县;南与长葛市、鄢陵县接壤;西与新郑市交界。县域地理坐标介于北纬34°12′~35°37′,东经113°52′~114°26′,东西长52.40公里,南北宽47.00公里,土地总面积1297▲.00平方公里。全县共17个乡(镇)▼,包括8个建制镇▽、9个乡。尉氏县2014年总人口95▲.69万人(常住人口87.35万人),城镇人口24.89万人,城镇化率28.5%。  《现行规划》确定的耕地保护目标为89474.80公顷,调整后的耕地保护目标为88206.00公顷…,耕地保护目标降低了1268.80公顷。此次规划调整到2020年耕地落实了88517.99公顷-,比2014年增加了279.95公顷,中心城区和产业集聚区的发展将占用城关镇、大桥乡、邢庄乡的一部分耕地,规划期内建设占用耕地面积为3588.37公顷▷;通过积极开展土地开发整理工作,规划期间共计补充耕地3868.32公顷●,其中通过土地整理补充耕地3263.19公顷,主要涉及蔡庄镇、邢庄乡、大马乡等乡镇•;通过开发宜农后备土地资源补充耕地605.13公顷,主要集中在邢庄乡、庄头乡、十八里镇等乡镇。  振飞物流,专线运输,来回货源▪.从我公司提车▲,尉氏篮球赛签货源保障不装卸运费趟结,不收取加盟费用,公司负责全部车辆手续**,是您从事运输行业的最佳选择,4.2…   2014年全县农村居民点用地14723•.58公顷=,占土地总面积的11.35%▼;规划至2020年减少到13493.79公顷☆;与2014年相比-,2020年农村居民点用地比重减少0▷.95%▽;面积减少1229.79公顷。  尉氏县作为郑汴都市圈重要城市组团,拟将尉氏建设成为中原经济区内承接郑汴核心区产业转移的先导区;有着较强吸引力和辐射力的经济社会引领区;开封组团式发展中的重要产业基地,近几年一直快速发展。结合《尉氏县城市总体规划》中确定的至2020年中心城区总建设用地规模控制在3500公顷以内○。结合尉氏县“十三五”规划发展,确定本次规划调整中心城区规模为2524■.32公顷,西北部以开-许公路为界○,东部以西三干渠为界,北部到北三环以北○,南部至产业集聚区发展边界。  居民收入基本实现与经济发展同步增长,城镇居民人均可支配收入达35000元,农村居民人均纯收入达18000元,低收入群体收入明显增加,中等收入群体持续扩大。  本次土地利用总体规划调整应坚持“总体稳定、局部微调、应保尽保▼、量质并重;节约集约、优化结构;统筹兼顾•、突出重点;加强协调、充分衔接=”的原则对《现行规划》进行调整,增加耕地保护任务□,优化建设用地布局,完善土地用途管制制度◁。  其他土地中水域面积1601▼.49公顷,占土地总面积的1☆.23%;自然保留地面积697•.49公顷,占土地总面积的0….54%。  依据开封市下达尉氏县的主要指标,以统筹城乡一体化发展指导土地利用结构调整,实现土地资源的集约高效利用。  规划期内,全县建设用地总规模不突破20503▷.03公顷,城乡建设用地规模不突破17894.32公顷◇,城镇工矿用地规模不突破4390=.75公顷,农村居民点用地规模控制在14003•.57公顷以内■,交通水利及其他建设用地规模不突破2608■.71公顷。  各项民生工程快速推进,社会事业全面进步■,社会保障水平明显提高,基本养老保险制度和公共服务制度基本完善。收入分配差距明显缩小,居民生活质量、健康水平、居住环境得到进一步改善和提升。城镇登记失业率控制在4■.0%以内,城镇基本养老、城镇职工医疗、新型农村合作医疗、农村养老保险覆盖率达到98%以上,社会治安和安全生产状况进一步好转,民主法制建设和精神文明建设得到加强,社会保持安全稳定和谐。  《现行规划》中尉氏县中心城区西北部以开----许公路西为界,东部以西三干渠为界,南部至产业集聚区发展区边界●,西部至康沟河☆,沿人民路向西略有扩展。规划至2020年,中心城区总规模达到2439.44公顷,尉氏篮球赛容纳人口23.4万人•,人均建设用地降至104平方米,新增城镇工矿指标1002.33公顷,划定有条件建设区796▪.40公顷。  本次规划调整上级下达尉氏县的2020年的耕地保有量目标为88206公顷…,基本农田保护目标为74990公顷▷,结合尉氏县实际情况全县耕地保有量规划到2020年达到88206公顷以上◁,基本农田保护面积稳定在74990公顷以上●,确保数量不减少、质量有提高、布局总体稳定。  蔡庄镇:尉氏县南部以发展农副产品深加工为主的乡镇,2014年城镇规模179.99公顷,镇区人口1★.36万人,人均用地132平方米;规划至2020年城镇规模控制在196.16公顷,新增城镇工矿指标0.33公顷,新增弹性空间15▼.84公顷,镇区人口1○.54万人▽,人均用地127平方米。划定有条件建设区面积47▽.63公顷。  本网(平台)所刊载内容之知识产权为四川新闻网传媒(集团)股份有限公司及/或相关权利人专属所有或持有▪。未经许可,禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用。  3•、六塘乡与李集乡合并设立李集乡•,乡政府驻李集村•。行政区划调整后★,李集乡行政区域面积87.85平方千米,人口6.58万人◁,辖21个村委会▪。区划调整后,灌南县辖9个镇、5个乡。  2014年建设用地总面积为19913.01公顷,占土地总面积的15☆.35%•;规划至2020年达到20493•.18公顷▽,占土地总面积的15.80%;与2014年相比,2020年建设用地比重增加0.44%,面积增加580.17公顷•。规划期内合理增加建设用地▼,基本保障全县经济社会发展用地需求,重点保障国家-、省市确定的重点项目用地需求。  2014年全县园地面积为602.50公顷▷,占土地总面积的0.46%;2020年调整为832.50公顷,规划期内园地净增加230.00顷。占农用地面积的比例提高0.18个百分点•。  根据开封市下达给尉氏县的指标-,结合尉氏县=“十三五□”规划和城市发展规划,确定尉氏县土地利用目标为:  根据《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》(国土资厅函【2015】41号)要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标=,结合本地实际=,尉氏县人民政府对《尉氏县土地利用总体规划(2010-2020年)》(以下简称《现行规划》)进行调整完善,形成《尉氏县土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案》(以下简称《调整方案》)。  城镇工矿用地规模:《现行规划》确定到2020年尉氏县城镇工矿用地规模控制在5147▷.21公顷△;截止至2014年底,全县城镇工矿用地面积为2930△.73公顷,相比规划目标还有2216▪.48公顷的剩余。  划定前已有基本农田78648○.80公顷★,其中耕地78382▷.59公顷□,占99.66%▽;其他地类266.21公顷,占0.34%•。划出5363.88公顷,其中耕地5097.67公顷,其他地类266◁.21公顷;划入1709.61公顷○,尉氏篮球赛全部为耕地。划定后永久基本农田74994.53公顷,实地全部为耕地。  以调整和优化全县城乡建设用地结构为重点,以提高城乡建设用地率为核心★,统筹城乡一体化发展。优先保障中心城区和重点镇的用地需求,推进产业向集聚区集中=、集聚区向城镇集中◁、人口向城镇集中、住宅向社区集中,提高基础设施运行能力和效益■,有效控制建设用地规模,充分体现各类用地的功能•,体现不同组团的协调性▼。  2014年全县城镇工矿用地面积为2930.73公顷★,占土地总面积的2▪.26%▪;规划至2020年增加到4391■.01公顷•,占3.39%;与2014年相比,2020年城镇工矿用地比重提高1▽.12%;面积增加1460.28公顷。  建设用地中城乡建设用地面积17654-.31公顷,占土地总面积的13•.61%,城乡建设用地中城镇工矿用地面积2930.73公顷•,占土地总面积的2.26%◆;农村居民点用地14723.58公顷,占土地总面积的11.35%;交通水利及其他建设用地面积2258.70公顷,占土地总面积的1.74%。  确保耕地和基本农田保护面积不低于上级规划下达目标....◁.....….△...   2014年城镇规模76.29公顷,镇区人口0.59万人▼,新增城镇工矿指标0.43公顷,新增弹性空间6.36公顷,镇区人口0●.65万人•,人均用地128平方米。  本次规划调整产业集聚区新增城镇工矿用地指标444.28公顷(中心城区范围内的有300.353公顷)★,其中起步区保障155.38公顷…,发展区保障148.61公顷,控制区保障140.29公顷。另外在产业集聚区布局弹性空间共521.25公顷(中心城区范围内58■.55公顷),其中起步区布局弹性空间72.81公顷,发展区布局弹性空间234★.56公顷,控制区布局弹性空间214▷.51公顷。划定466.07公顷的有条件建设区进行保障○。  城市周边耕地1712.87公顷□,其中已有基本农田保护面积125.07公顷▷,未划入基本农田的耕地1587.80公顷。通过核实举证◆,已有基本农田划出0.69公顷,尉氏庄头乡规划港区保留124▪.38公顷;一般耕地新划为基本农田14.84公顷(全部为限制建设区),划定后城市周边永久基本农田139.22公顷,保护率8•.13%•。全部为水浇地;尉氏县城市周边耕地全部在2度以下,平均质量等别为7.89等。  新增建设用地规模△:《现行规划》上级下达尉氏县的新增建设规模为2846.98公顷,其中建设占用耕地2017.87公顷,2010-2014年,尉氏县新增建设用地1280.30公顷,其中占用耕地636.17公顷,分别占规划指标的44=.97%和31.53%•,此两项数据均没有超过规划控制指标。  “十三五”时期,地区生产总值年均增长10%左右,一般公共预算收入年均增长12%左右,规模以上工业增加值年均增长11=.5%左右,全社会固定资产投资年均增长15%左右,社会消费品零售总额年均增长12%左右。三次产业结构由“十二五”末的16▷.5:53.1◆:30.4调整为15★:50:35☆。以人为核心的新型城镇化快速推进,城镇综合承载能力显著提高●,人居环境全面改善,城镇化率达到40%以上。  2014年全县其他农用地面积为7361.27公顷,占土地总面积的5◁.68%•;2020年调整为7008.29公顷▲,规划期内其他农用地净减量为352.98公顷=,占农用地面积的比例下降0.09个百分点。  2014年中心城区用地规模为1686○.51公顷■,人口规模为15★.48万人,人均建设用地为109平方米。根据○“十三五”规划确定的2020年中心城区人口规模达23.40万人,人均用地面积控制在108平方米以内,此次规划调整安排中心城区内新增城镇工矿用地指标581.65公顷☆,弹性空间布局256☆.16公顷。中心城区扩展边界西到康沟河-,东到西三干渠=,北部扩展到北三环以北450米○,南面扩展到南三环以南250米。划定有条件建设区110.14公顷□。中心城区规模圈内的水面属于县城的生态建设区△,此次没有布设指标。  县域内地形呈西北高而东南低趋势,海拔由130米至59.80米,东为黄河冲积平原•,地表平坦▷,地势较低,土壤肥沃●;西部和北部则是地表起伏的沙丘岗地,多呈南北向条形分布。土壤母质均为黄河冲积物。因此,发展本县农业生产的关键是西部主要以防风固沙、增施磷肥○、培肥地力、增加灌溉设施为主,东部以提高排灌能力为主。  产业集聚区面积共2755….16公顷○,其中起步区规模1260.64公顷,尉氏庄头乡规划港区发展区规模930.77公顷,控制区规模563.75公顷。  洧川镇:尉氏县域西南部中心镇。连续10年保持开封市“非公有制经济发展十强乡镇”,全镇形成了以-“有色金属加工冶炼、农机配件加工生产、翻砂铸造”为主的3大支柱产业。  张市镇•:尉氏县东部二级行政中心,工业发展以农副产品深加工为主•。2014年城镇规模139.42公顷=,镇区人口0•.77万人…,人均用地181平方米;规划至2020年城镇规模控制在171.99公顷★,新增城镇工矿指标0.66公顷▲,新增弹性空间31=.91公顷,镇区人口1.06万。  建设用地总规模☆:《现行规划》到2020年尉氏县建设用地总规模不突破19299.75公顷,截止至2014年底,全县建设用地总量为19913.03公顷•,相比规划目标超出了613.28公顷○。  十八里镇•:尉氏县域东部经济、尉氏庄头乡规划港区文化、信息副中心,以林材加工业●、农副产品深加工为主的城镇△,连续五年被开封市政府授予“畜牧业生产十强乡镇”。  “没想到,咱们这辈人喝上了长江水!再也不怕天旱、塘干、井枯了○!…”☆“和原先小水厂的水比=,原来一吨2.6元●,现在减了3毛钱,水质好了价格反而便宜了!”……   2014年全县耕地面积为88238-.04公顷比《规划目标》下达耕地保有量指标(89474●.80公顷)少了1236★.76公顷。全县耕地保有量没有得到有效落实,主要是由于现行规划中确定新型农村社区建设占用耕地,使耕地没有得到有效保护▷,农村居民点的拆旧复垦任务没有落实;还有就是近几年设施农业发展迅速,也占用了大量的耕地,使得耕地面积减少☆。  2014年尉氏县土地总面积129700.27公顷,其中农用地107488●.28公顷◇,占土地总面积的82●.87%;建设用地19913.01公顷☆,占土地总面积的15.36%;其他土地2298○.98公顷,占土地总面积的1.77%。  2014年至2020年全乡土地整理复垦开发补充耕地3868.32公顷,建设占用耕地3588-.37公顷,耕地面积增加279☆.95公顷。  2014年城镇规模156.23公顷,镇区人口1.04万人▷,人均用地150平方米▷;规划至2020年城镇规模控制在184▪.80公顷,新增弹性空间28☆.57公顷▷,镇区人口1=.26万人,人均用地147平方米。划定有条件建设区面积19.39公顷。  城乡建设用地规模:《现行规划》确定到2020年全县城乡建设用地规模控制在17574.73公顷,截止至2014年底,全县城乡建设用地面积为17654□.31公顷,相比规划目标超出了79.58公顷。  《现行规划》确定尉氏县基本农田保护指标为78490公顷,本次规划调整后的基本农田保护指标为74990公顷•,基本农田保护目标减少3500公顷。本次永久基本农田划定尉氏县落实基本农田面积74994■.53公顷◆,比调整后规划目标多划4.53公顷。从空间布局上看•,调整后的基本农田多分布在永兴镇▼、十八里镇、庄头乡=、大马乡、南曹乡等耕地资源较为丰富的乡镇○。  规划调整基期年为2014年=,着重对2015-2020年期间各项用地进行调控和安排▲。  为了顺应“十三五”发展形势,保障“十三五■”时期重点区域重点项目的用地需求,进行本次规划调整是势在必行的★。  天势、地利◁、人和的有机结合,铸就了尾嘴村集体经济的向好发展。尾嘴村得天独厚的气候优势◆、区位优势、政策扶持筑牢了乡村振兴基础发展村集体经济的“源力”。2015年前,尾嘴村村级集体经济收益为“零”,属于典型的★“空壳村”。手中没把米,叫鸡也不灵,村党委一度陷入了“说话没人听□,干事没人跟”的困境。尾嘴村“两委▼”和驻村工作队认真调查研究□,听取村党员、村民代表等的意见和建议,结合村发展实际,把党组织建在产业链上,扎实推进“党支部+合作社+农户”的黄牛养殖发展模式,把农民变股民◁,扶贫资金变农户股金,闲置资源变共享资源-,建档立卡贫困村与村集体经济“空壳村”同步消除◆。2016年,尾嘴村集体投入资金5万元入股益旺养殖农民专业合作社发展村集体经济,2017年又投入集体经济扶持资金55万元◆,进一步发展壮大村级集体经济,到2019年底,村集体经济收益5万元以上,44名贫困人口在益旺专业合作社实现了稳定就业。  全县已有基本农田平均质量等别为7▪.43等-,划入的基本农田平均质量等别为7.56等◆,尉氏招聘划定后基本农田平均质量等别为7◆.42等,划定后平均质量等别提高0▽.001等。  2014年尉氏县产业集聚区建设用地总规模为1344.34公顷,其中起步区建设用地面积992▼.49公顷,发展区建设用地面积245.78公顷,控制区建设用地面积106.07公顷□。  根据河南省发改委批复的最新的尉氏县产业集聚区总体发展规划确定产业集聚区,尉氏县产业集聚区分为两部分◁,一部分位于中心城区人民路以南=,西南部至大桥乡政府所在地★,东部至贾鲁河以西,南部到七里河村。“尉氏县纺织产业集聚区”与中心城区连成一片,其中有1130.57公顷包含在中心城区内。一部分位于县城西4.80公里,大营乡东部1公里,紧临省道S102,西临中牟、新郑,距新郑机场-、京珠高速43公里,与郑州航空港区建设相配套▷。该区东起大桥乡孔家村西,西至大营乡下王村东,沿S102省道两侧平行布置□,涉及大桥乡、大营乡◇、门楼任乡等3个乡。  2014年末全县耕地面积为88238▼.04公顷,占土地总面积的68.04%;2020年调整为88517△.99公顷,尉氏招聘规划期内耕地净增加量为279.95公顷○。  2014年全县林地面积为11286.47公顷,占土地总面积的8.71%○;2020年调整为11235.10公顷○,规划期内林地面积减少51.37公顷,占农用地面积的比例降低0.05个百分点。  2014年全县生产总值完成290.9亿元,增长10■.3%;全县工业增加值161.44亿元▪,比上年增长13•.3%;社会固定资产投资完成2084820万元,同比增长18.0%;全县实现社会消费品零售总额873743万元,比上年增长13■.3%;全年城镇居民人均可支配收入19246元,比上年增长10%;人均消费性支出20068元,比上年增长17▷.8%。农民人均纯收入9748元,比上年增长11▷.6%;农民人均生活消费支出7310元,比上年增长38.6%▲。  规划调整范围为尉氏县行政辖区内的全部土地,共129700.27公顷,辖8个建制镇、9个乡共17个乡(镇)◆。  崇左是广西脱贫攻坚主战场之一,“十三五”时期,全市农村贫困人口总量和贫困发生率分别排广西第5位和第3位◆。自脱贫攻坚战打响以来▼,崇左市始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇,紧紧围绕▷“两不愁、三保障”脱贫目标,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,举全市之力打好农村全面脱贫攻坚战★,全市脱贫攻坚取得显著成效=。农村贫困人口由2016年34●.18万人减少到2019年底的1▪.09万人,实际减贫33.66万人,贫困发生率从2016年18.16%降到2019年底的0.54%•;贫困村由2016年287个减少到2019年底的25个。龙州县、宁明县、大新县、天等县4个贫困县顺利实现脱贫摘帽。其中龙州县成为广西首个脱贫的国家扶贫开发工作重点县,成功打响广西国家扶贫开发重点县脱贫摘帽第一炮;此外◁,全市脱贫攻坚战连战连捷,2017年、2018年、2019年连续三年扶贫成效考核排名全区前列。  尉氏县河流统属淮河水系,贾鲁河自北而南纵贯全境,另有双洎河、康沟河、尉扶河等排水河系•,均属时令河,洪枯季节流量相差悬殊,地表灌溉水量有限◇。但县域内地下水资源丰富,埋深一般在2-4米,水质良好,水量丰富,且适于农作物的灌溉。  2014年城镇规模201.30公顷,镇区人口1.45万人,人均用地139平方米□;规划至2020年城镇规模控制在218.99公顷▼,新增城镇工矿指标2•.71公顷,新增弹性空间14.98公顷□,镇区人口1.72万人◆,人均用地127平方米。划定有条件建设区面积21.71公顷▲。  2014年全县交通水利及其他用地面积2258.70公顷,占土地总面积的1-.74%;规划至2020年增加2608◆.36公顷,占2.01%●;与2014年相比,2020年交通水利及其他比重提高0=.27%;面积增加349◇.68公顷。  原规划确定的基本农田保护目标任务为78490公顷,规划调整完善后确定的基本农田保护任务为74990公顷,基本农田保护目标减少3500公顷○。在已有基本农田的基础上(原规划落实基本农田面积78648◁.80公顷),全县共划出基本农田5363.88公顷★,占全县基本农田总面积的比例为6☆.82%;划入1709△.61公顷★,占全县基本农田总面积的比例为2•.17%;本次划定后全县永久基本农田划定面积为74994….53公顷,较目标多划4.53公顷。划定面积达到了上级下达的基本农田保护目标任务▪,布局调整符合总体稳定○、局部微调▽、应保尽保的要求•。  截止2014年底,尉氏县基本农田面积78648.80公顷,落实了《现行规划》中确定的基本农田保护目标78490公顷○,保证了基本农田面积的稳定=,确保了全县粮食安全◇。  此次规划调整上级下达给尉氏县的城镇工矿指标为1460公顷,弹性空间为1116公顷,交通水利及其他用地增量为350公顷,自求平衡区控制在1800公顷以内。布局情况如下。  △“十三五”时期,尉氏县紧紧围绕全面建成小康社会总目标,坚持“西融北接▷,产城互动”发展思路,强化郑汴一体化南部经济重心、郑州航空港经济综合实验区东部创新高地、中原经济区产城融合样板三个定位,强力实施工业集群化◇、服务多元化○、农业现代化、新型城镇化四大战略,全力挺进全省经济综合实力20强县,努力建设活力▷、高效◁、美丽、和谐新尉氏。  郑州航空经济综合实验区(尉氏部分)西面以京广铁路为界▽,南以杞密铁路为界,东侧延伸至尉氏县岗李乡□,是全国大型复合枢纽机场和国际货运枢纽所在地▼,以航空客货物流、临空制造业★、现代商贸等为主要功能的现代化生态型航空新城。郑州航空经济综合实验区涉及尉氏县岗李乡◇、大马乡总面积55平方公里。本次规划调整布局城镇工矿用地503▽.12公顷,弹性空间279.80公顷,有条件建设区面积431.45公顷。尉氏篮球赛尉尉氏招聘氏庄头乡规划港区尉氏县土地利用总体规划调整方案-1(2010-20

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